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北國咨觀點

新型工業(yè)化與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與關(guān)系

發(fā)布日期:2024-01-16

來源:北京國際工程咨詢有限公司

“新型工業(yè)化”與“新質(zhì)生產(chǎn)力”是在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中提出來的兩個重要概念。其中新型工業(yè)化自2002年黨的十六大首次提出至今已有二十多年,新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記于2023年9月在黑龍江考察期間首次提出i,二者的本質(zhì)都是“創(chuàng)新”,共同推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

01新型工業(yè)化的內(nèi)涵與特征

新型工業(yè)化是以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,從而實現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能充分發(fā)揮的工業(yè)化類型。

新型工業(yè)化以新一輪科技變革為引領(lǐng)。隨著工業(yè)發(fā)展邁進4.0時代,云計算、大數(shù)據(jù)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實、智能機器人、3D打印等新一代數(shù)字技術(shù)的成熟,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸改造升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資不斷增加,助力新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),依托新技術(shù)的科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化發(fā)展的重要引擎和推動力。

新型工業(yè)化以高質(zhì)量發(fā)展為主題。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。促進我國經(jīng)濟由大向強轉(zhuǎn)變,必須實現(xiàn)質(zhì)量變革,以質(zhì)量提升“對沖”速度下降,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢,實現(xiàn)質(zhì)量強國。高質(zhì)量發(fā)展貫穿新型工業(yè)化的全過程,走新型工業(yè)化之路需要加快重塑競爭新優(yōu)勢,著力提高原始創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化效率,從源頭上夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

新型工業(yè)化以綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)在要求。新型工業(yè)化道路是一條新的工業(yè)文明與生態(tài)文明高度融合發(fā)展的道路。綠色發(fā)展為新型工業(yè)化提供新的經(jīng)濟增長點,是新型工業(yè)化的內(nèi)生要求;保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,是新型工業(yè)化的發(fā)展邏輯要求。新型工業(yè)化道路必須貫徹落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略,從節(jié)約資源、保護環(huán)境中求發(fā)展,不僅要以工業(yè)化帶動信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和低碳化,更要以低碳化約束工業(yè)化。

02新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當(dāng)代先進生產(chǎn)力,它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志ii。

新技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動是新質(zhì)生產(chǎn)力的動力。通過整合科技創(chuàng)新資源,積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),重視基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)研發(fā),打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,推動關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破,搶占發(fā)展制高點。加強創(chuàng)新要素的發(fā)展,在人才、技術(shù)、資本、市場、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新生態(tài)等方面積累優(yōu)勢基礎(chǔ)上,激活創(chuàng)新主體,充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中的主體作用,使之成為創(chuàng)新要素集成、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的生力軍,打造科技、產(chǎn)業(yè)、金融等緊密結(jié)合的創(chuàng)新體系,開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,蓄積發(fā)展新動能。

新產(chǎn)業(yè)培育是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn),也是推動構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵力量。一方面,圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快形成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動能,大力培育若干具有國際競爭力的世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。另一方面,引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在技術(shù)路線、底層邏輯、標(biāo)準(zhǔn)體系、經(jīng)營思路等方面加快探索實踐。依托互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模優(yōu)勢和應(yīng)用優(yōu)勢,聚焦科研投入力度,探索商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化運行模式,加大對前沿領(lǐng)域的探索。

綠色發(fā)展新業(yè)態(tài)是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。綠色生產(chǎn)力是加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型、促進人與自然和諧共生、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的先進生產(chǎn)力。“兩山論”指導(dǎo)我們要著力構(gòu)建綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的政策制度體系,推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,培育綠色低碳的新興高端制造業(yè)。

03新型工業(yè)化與新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

新型工業(yè)化與新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)系密不可分,二者本質(zhì)上都是以科技創(chuàng)新為主,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,且二者相互促進相互依存,新型工業(yè)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供重要支撐和保障,新質(zhì)生產(chǎn)力是新型工業(yè)化的重要著力點。

創(chuàng)新是實現(xiàn)“新型工業(yè)化”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”的關(guān)鍵。無論是“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”,還是“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能”,都強調(diào)以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,這也是推進新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)和核心驅(qū)動力。以數(shù)實融合和綠色智造為特征的新型工業(yè)化,是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

推進新型工業(yè)化的進程就是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程。從經(jīng)濟學(xué)視角看,一個經(jīng)濟體實現(xiàn)工業(yè)化的過程,實質(zhì)上是一系列重要的生產(chǎn)要素組合方式,連續(xù)發(fā)生由低級到高級的突破性變化,進而推動人均收入提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟增長過程。積極推進高端化智能化綠色化發(fā)展,增強高端產(chǎn)品和服務(wù)供給能力,用好國內(nèi)國際兩個市場兩種資源,能夠不斷增強推進新型工業(yè)化、激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃生機。

新質(zhì)生產(chǎn)力是新型工業(yè)化的著力點。新型工業(yè)化是在技術(shù)變革基礎(chǔ)上進行的,其之所以對經(jīng)濟增長影響很大,是因為形成了新質(zhì)生產(chǎn)力,生產(chǎn)力與生產(chǎn)方式的協(xié)同調(diào)整融合成為經(jīng)濟增長的新引擎新動力,隨著科技的進步,創(chuàng)新整合生產(chǎn)要素是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,作為產(chǎn)業(yè)主體的企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)組織的轉(zhuǎn)型,成為推動新型工業(yè)化的關(guān)鍵。

新型工業(yè)化為新質(zhì)生產(chǎn)力提供重要支撐和保障。深入推進新型工業(yè)化,以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,建立高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力、增強發(fā)展新動能的重要保障。而新質(zhì)生產(chǎn)力的提升也能夠為新型工業(yè)化提供更多的市場需求和發(fā)展機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

綜上,新質(zhì)生產(chǎn)力和新型工業(yè)化“你中有我、我中有你”。新型工業(yè)化是高質(zhì)量的工業(yè)化過程,高質(zhì)量不僅表現(xiàn)在應(yīng)用現(xiàn)代高技術(shù)于生產(chǎn)和生產(chǎn)組織過程之中,還表現(xiàn)在能夠不斷高效地為消費者提供高質(zhì)量高附加價值的產(chǎn)品和服務(wù),并在全球市場上獲得強大的競爭力。而且新型工業(yè)化需要新型企業(yè)通過打造自己的新質(zhì)生產(chǎn)力,形成新的價值創(chuàng)造模式,共同推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

i2023年9月,習(xí)近平總書記在黑龍江考察時首次提出新質(zhì)生產(chǎn)力的概念,要求“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能”,“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。

ii來自中央財辦對新質(zhì)生產(chǎn)力的解讀

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